2026年11月13日配信
地先（ちさき）：特殊な住所の表し方
「地先」とは、海や河川、道路など、地番が存在しない場所を特定するために使われる表現です。基本的には「その番地の目の前にある先（境界線の外側、水上、道路上など）」を意味しており、「○○番地の地先（＝○○番地の目の前にある水面や空間）」というように、基準となる陸地の住所を用いて表します。
例えば、神奈川県横浜市に係留されている「日本郵船氷川丸」の所在地は、「横浜市中区山下町山下公園地先」、千葉県木更津市の東京湾海上にある「海ほたる」は「千葉県木更津市中島地先」と表記されています。
山下公園の「地先（目の前の水上）」にある氷川丸
また、かつて水面だった場所が埋め立てられた土地でも、この表現が見られます。『「地番」と「住居表示」とは？それぞれの役割と違いを解説』で紹介した、東京・銀座の旧高速道路下にある商業施設「銀座インズ」や「銀座ナイン」などの住所がまさにこれに該当します。
これらの施設の住所は「中央区銀座○丁目地先」や「○○先」と表記されています。これは、もともと江戸城の外堀（水域）だった場所を埋め立てて造られた土地であり、現在も区境（自治体の境界線）が未定であることなどから、土地に地番が設定されていないためです。
「銀座インズ」と「銀座ナイン」
地先の表示板
「地先」という表記は、主にウェブサイトや書類、工事現場など限られた場面で目にするものですが、時には住所の表示板として掲示されていることもあります。たとえば東京都墨田区には、「江東橋二丁目18-6先」と記された町名表示板と住居番号表示板が存在します。表記自体は「先」となっていますが、これは18番6号の「地先」であることを示すものです。
ここには公衆トイレと自転車駐輪場があります。では、なぜ「地先」なのでしょうか。古い航空写真や土地の情報から、その理由を探ることができます。
1961年から1969年に撮影された空中写真を見ると、赤丸で示したこの場所は、駐車場のような広場になっていたことが分かります。墨田区では1964年から1967年にかけて順次住居表示が実施されましたが、当時は街区にも属さず住宅もなかったことから住居番号が割り振られなかったとみられ、その痕跡は土地の情報からも読み取ることができます。そのため、住所として表す際に「18街区の6の先にある土地」という意味合いで、「江東橋二丁目18-6先」と表記されるようになったと考えられます。
水面の住所：特殊な住所の表し方
本来、住所（地番）は陸地に設定されますが、水面に住所が設定されているケースがあります。先述の「地先」という表し方もありますが、ここでは水面に住所が設定されている事例を紹介します。
事例１：間口港（岡山県瀬戸内市）
公共用の水面には、原則として土地の所有権を設定できないことになっています。現在、海などの公有水面を所有するためには、埋め立てを行って土地を造成しなければなりません。1921年（大正10年）に制定された「公有水面埋立法」では、埋め立てには知事等の免許と、工事後の竣工認可の告示が必要であると定められています。
しかし、間口（まぐち）港内にある「レジーアマリーナ」の水面を「MAPPLE法務局地図ビューア」で見ると、水面であるにもかかわらず、地番（住所）が設定されていることが分かります。
そこで、公有水面埋立法が制定される前に作成された明治時代の地図で確認すると、現在のレジーアマリーナがある場所は、当時すでに堤防に囲まれていました。この付近では江戸時代、干拓による塩田開発が盛んに行われていたため、この場所も当時は干拓地として扱われていた可能性があります。
その結果、公有水面埋立法が制定される以前に造成された土地（既成事実）として扱われ、現在は水面でありながらも、登記上は土地として地番が設定されたのではないかと推測されます。
水面に地番が設定されている
事例２：水尻池（鳥取県鳥取市）
鳥取県鳥取市にある「水尻池（みずしりいけ）」も、水面に地番が設定されている場所の一つです。これには、水尻池がかつて「季節的潟湖（きせつてきせきこ）」であった歴史が関係しています。潟湖とは、砂嘴（さし）や沿岸州の発達によって外海から切り離されて形成された、水深の浅い湖沼のことです。
もともとこの周辺では漁業が営まれていましたが、大正時代に大規模な干拓工事が行われ、広大な水田へと生まれ変わりました。この水尻池は、春から秋にかけては水を抜いて「水田」として利用し、冬になると再び水を満たして元の姿に戻るという、季節によって異なる形態をとる土地でした。
標高が低く、周囲から水が流れ込みやすい構造であったため、日本海へ排水ポンプで水を送り出しながら稲作が続けられていましたが、1971年（昭和46年）から始まった減反政策の影響などにより農家が減少。やがて水尻池での稲作は終焉を迎えました。
現在の水尻池は常に水が満たされた状態となっていますが、かつて水田として利用されていた時代の名残として、今も水面に地番が設定されています。
季節的潟湖の歴史を持つ「水尻池」
このほかにも、実生活で住所として実際に使用することはほぼありませんが、ダムの建設にともない、水面下となった土地や、港湾開発・河道の変更などによって水面へと変わった土地など、水面でありながら今も地番の設定が残っている場所が存在します。
事例１：姫路市（兵庫県）
兵庫県姫路市には、町名の頭に「○○区」と付く、一見すると政令指定都市の行政区のような地名が見られます。一般的に知られる東京都の「区」は「特別区」と呼ばれ、選挙によって区長や区議会議員が選出され、独自に条例の制定や税の徴収を行う自治体です。一方、政令指定都市の「区」は「行政区」と呼ばれ、市役所の業務を分散して住民の利便性を高めるために設けられた行政上の区画です。
しかし、姫路市で見られる「区」は、これら「特別区」や「行政区」のいずれにも該当しません。姫路市の「区」は、1946年（昭和21年）に姫路市と周辺の市町村が合併した際、旧市町村の名称を残す形で「○○区△△町」といった「町名（の一部）」として定められたものです。そのため、それぞれの区に区役所は設置されていません。
事例２：上越市（新潟県）
新潟県上越市では、2005年（平成17年）に上越市を中心に周辺の13町村との合併が行われました。14市町村による大規模な合併は全国でも最大級のものでした。この合併にあたり、編入された旧町村の住民自治の仕組みを守るために「地域自治区」が導入され、これにともない対象地域の町名に「○○区」という名称が用いられることになりました。
ただし、地域自治区を導入している自治体であっても、必ずしも町名に「区」が付くとは限りません。例えば、同じく地域自治区を導入している岐阜県恵那市では、旧町村の区域を表す町名に「○○町」が用いられています。
事例３：伊達市（北海道）
北海道伊達市は、1870年（明治3年）に宮城県の亘理伊達（わたりだて）家当主とその家来たちが集団移住し、開拓したことからその歴史が始まりました。
その後、2006年（平成18年）には地理的に離れていた大滝村と「飛び地合併」を行いました。この合併により、旧大滝村の地域は「地域自治区」として名前に「区」を冠する町名となり、「大滝区○○町」という町名が誕生しました。
事例４：香美町（兵庫県）
海や山、歴史・文化の薫る「香り高く、美しい町」というまちづくりの視点と、合併した3町にゆかりのある歴史的郡名（七美郡・美含郡）の「美」を継承する歴史的視点から命名された香美町では、合併前の旧町村のすべての地域に「地域自治区」が設置され、「区」を冠した町名が誕生しました。
ここまで紹介した姫路市、上越市、伊達市、香美町のように、合併前の旧市町村名に「区」を付けて残す手法は、全国の自治体で見られます。ほかにも、せたな町（北海道）や南相馬市（福島県）、多可町（兵庫県）などが同様の表記を採用しています。
「行政区」は住民の声を行政（市政・町政）に反映させ、行政のサービスを維持・提供する役割だけでなく、行政区画が変わっても、地域に馴染んだ名称を「区」として継承することで、住民の愛着や歴史的なつながりを守る役割を果たしています。
「区」を外す動きもある
このように町名に「区」を冠する自治体がある一方で、町名から「区」を外す動きも出ています。
例えば、岩手県では、2006年（平成18年）に盛岡市と玉山村が合併し、旧玉山村の地域は「玉山区」を冠する町名に変更されました。合併から10年後の2016年（平成28年）に盛岡市に対する「市町村の合併の特例に関する法律」に基づく地域自治区の設置期間が期限を迎えたため、これを機に「玉山区」を町名から外しました。
また、2市2町1村の合併により誕生した同県奥州市でも、同様の理由により、2018年（平成30年）に各自治体名を冠していた「水沢区」「江刺区」「前沢区」「胆沢区」「衣川区」から「区」を外し、それぞれ、「水沢」「江刺」「前沢」「胆沢」「衣川」を冠した町名へ変更されました。
さらに、北海道石狩市でも2026年（令和8年）に地域自治区の設置期限を迎えたことから、「厚田区」「浜益区」から「区」を外し、それぞれ「厚田」「浜益」を冠した町名へと変更されています。
「厚田区○○」から「厚田○○」へと町名変更
